Антон Мороз рассказал о проблемах развития ИЖС на Форуме «Строительная отрасль. Горизонт 2030»

7 ноября 2019 года в Москве в здании Торгово-промышленной палаты РФ в рамках форума «Строительная отрасль. Горизонт 2030» прошла конференция «Отечественная строительная индустрия: на пути к высоким технологиям», модератором которой выступил президент Некоммерческого партнерства «Национального объединения участников строительной индустрии» (НП «НОСИ») Александр Лощенко.

В состав президиума вошли заместитель начальника отдела развития промышленности строительных и нерудных материалов Минпромторга России Дмитрий Ижеев, председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства ТПП РФ Ефим Басин, президент Союза проектировщиков России Виктор Новоселов, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин.

С вступительным словом к участникам обратился Ефим Басин. Затем Александр Лощенко рассказал о текущем состоянии индустрии производства строительных материалов и её проблемах.

Дмитрий Ижеев выступил с презентацией о деятельности Минпромторга России по созданию сбалансированной Стратегии развития промышленности стройматериалов, осветил нынешнее состояние отрасли и обозначил перспективы её развития. Кроме того, он представил аналитику работы отрасли, рассказав о её экспортном потенциале и о мерах государственной поддержки.  

Антон Мороз рассказал о проблемах развития ИЖС. В своей презентации он представил факторы, препятствующие развитию цивилизованного рынка ИЖС в регионах, которые были выявлены НОСТРОЙ при обсуждении данной темы с застройщиками из разных субъектов страны. Это отсутствие системы территориального планирования в субъектах и муниципалитетах, механизмов в реализации проектов комплексного и устойчивого развития территорий, несовершенство института государственно-частного и муниципально-частного партнерства, перегруженность сложными правовыми конструкциями земельного и градостроительного законодательства, непредсказуемость и частота изменения целевого назначения земельных участков, а также изменения планов застройки земельных участков органами местного самоуправления, несоответствие выданных ТУ на старте проекта реальным мощностям при вводе объектов в эксплуатацию, отсутствие планов развития дорожной, инженерной и социально-культурной инфраструктуры и отсутствие обеспечения районов муниципальными службами.

По мнению вице-президента НОСТРОЙ, необходимо обеспечить комплексное освоение территории в целях развития ИЖС с использованием Стандарта ДОМ.РФ, актуализировать документы территориального планирования, принять региональные программы развития ИЖС, централизованно обеспечить земельные участки инженерными сетями, разрабатывать типовые проекты ИЖС повторного применения и применять готовые домокомплекты, произведенные фабричным способом.  Также важными условиями являются независимый контроль за ходом строительства со стороны технических заказчиков или банков, разработка доступного ипотечного продукта за счет повышения ликвидности объектов ИЖС и государственная поддержка отдельных категорий граждан.

Среди дополнительных мер Антон Мороз назвал включение в нацпроект «Жилье и городская среда» отдельной программы «Развитие индустриального домостроения и типового проектирования для индивидуального жилищного строительства», изменение показателей нацпроекта на 2024 год, развитие в регионах индустрии строительных материалов, распространение опыта «дальневосточного гектара» в других регионах России при условии обеспечения земельных участков транспортной и инженерной инфраструктурой за счет средств бюджетов различных уровней и организаций-монополистов.

По словам спикера, необходимо разработать механизмы стимулирования застройщиков, осуществляющих малоэтажное жилищное строительство индустриальным способом, в том числе путем применения механизмов ГЧП при строительстве инфраструктурных объектов. Кроме того, надо подготовить предложения о внесении изменений в законодательство о градостроительной деятельности, предусматривающих обязательное членство организаций, которые осуществляют строительство индивидуальных жилых домов, в саморегулируемых организациях, в случае если сумма по договору строительного подряда составляет более 3-х млн. рублей, а также отменить дачную амнистию после 1 марта 2021 года.

Отдельное внимание Антон Мороз уделил развитию сельских территорий и ипотечному кредитованию: «Развитие ИЖС должно быть ориентировано не только на агломерации и быть доступным для граждан с высокими и средними доходами, но и на развитие сельских территорий, где качество сельского жилого фонда значительно отстает от городского уровня. Необходимо создать механизмы для возможности приобретения жилья в сельской местности жителями с низким уровнем дохода».

По словам вице-президента НОСТРОЙ, необходимо разработать систему финансовой поддержки населения, в том числе путём увеличения доступности ипотечного кредитования.  А для этого нужно расширить государственную поддержку льготных категорий граждан при строительстве или приобретении индивидуальных жилых домов путем субсидирования ипотечных ставок и предоставить рассрочку уплаты покупной цены на срок от 5 до 10 лет, создать специальные ипотечные продукты при приобретении типовых домокомплектов фабричного производства, а также применить механизм «ипотечных каникул», предусматривающих освобождение от платежей в течение строительства типовых проектов ИЖС.

О дополнительных мерах развития ИЖС при комплексном освоении территорий рассказал первый вице-президент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ) Валерий Казейкин.

Успешным опытом реализации программ развития ИЖС в своих регионах поделились заместитель начальника Департамента строительства и транспорта Правительства Белгородской области Оксана Козлитина и заместитель Министра строительного комплекса Рязанской области Сергей Семенов.

Директор архитектурной фирмы «АЛКУТА» Алексей Куковякин представил архитектурно-строительную систему ФЛЭТ для комплексной застройки малой и средней этажности. 
Президент Союза архитекторов России Андрей Боков рассказал о видении реализации Стратегии 2030 с учетом мирового опыта.

В завершение первой части заседания Виктор Новоселов вручил заместителю директора фирмы «Завод ЛИТ» Владимиру Цыганкову почётную грамоту Союза проектировщиков России.